订定「中部科学工业园区开发筹备处灾害防救通报及处理作业要点」

发文单位：台湾当局

发布日期：2004-8-4

执行日期：2004-8-4

生效日期：1900-1-1

　　中华民国九十三年八月四日中部科学工业园区开发筹备处中二字第0930006221号函订定发布全文7点

　　一、目的：本处所辖基地于发生重大事故时，为达到立即通报、抢救（处理）与善后等目标，特订定本要点。

　　二、适用范围：

　　（一）于所辖基地内发生风灾、水灾、震灾、重大火灾、爆炸、公用气体与油料管线、输电线路灾害、空难、陆上交通事故、毒性化学物质灾害、重大刑案、人为破坏以及其它涉及公共安全意外事故等灾害即将（或已经）造成公共灾害、财物严重损失、人员伤亡以及足以对本处或国家科学委员会（以下简称国科会）产生重大冲击者。

　　（二）本处员工或园区厂商员工在外发生重大意外事故，对本处足以产生重大冲击者。

　　（三）重要或机密资料遗失或泄漏，可能对本处或国科会产生重大冲击者。

　　（四）预知（或已经）聚众前来本处或各园区厂商陈情、请愿、抗争，或在其它机关请愿，诉求情节与本处有关者。

　　三、通报联系作业：

　　（一）为达通报单一窗口作业并提升通报应变效能，本处设有防灾应变中心及通报专线（04-23126655）。

　　（二）防灾应变中心由本处当周总值星指挥调度，并安排若干值班人员协助灾害通报及其它联系协调业务。

　　（三）本处同仁遇有重大事故发生（或经由媒体、外界得知）时，应主动将发生时间、地点、概略状况等，立即以电话通报本处防灾应变中心，并于顾及自身安全之前提下，采取必要之应变措施；如遇电话线路之电力中断等情况，则应就近寻求警政单位协助，以无线通讯之方式，尽速联络本处或各基地警察队，完成通报程序。

　　（四）园区厂商、机关或服务业从业员工、民众等于基地内遇有重大事故发生时，则应立即将发生时间、地点、概略状况人员财产损害情形及采取之措施等，通报本处防灾应变中心；如遇电话线路之电力中断等情况，则应尽速派员前往园区保警队或本处，进行通报。

　　（五）园区保警队（04-24610840）接获报案后，应立即通报本处防灾应变中心，并采取必要措施。

　　（六）本处防灾应变中心接获报案后，应依灾害类型立即通报相关权责单位前往事故现场处置应变，有关权责单位（人员）除须随时掌握状况发展，动员救灾或采取必要措施外，亦应依状况随时向本处防灾应变中心回报，并同时向直属主管报告，权责单位主管除指挥应变处理作业及了解重大事故初步完整状况外，亦应迅速向执行秘书或副召集人、召集人陈报。

　　（七）本处防灾应变中心获知灾害讯息除应通报权责单位立即处置外，亦应随时掌握状况发展向执行秘书或副召集人、召集人陈报及请示是否依行政院「灾害紧急通报作业规定」，向国科会或中央灾害防救业务主管机关陈报，并接受相关讯息查询。

　　（八）本处相关权责单位应于平时建立紧急通报及应变处理机制，并将有关之通报联络资料、灾害防救作业程序要领等提供予第二组汇整，变更时亦同。倘发生灾害事故之权责单位，非本处所属单位，应由本处防灾应变中心或本处相关权责单位通报协同处理。

　　（九）重大事故或重大天然灾害持续对本处所辖基地造成威胁时，本处防灾应变中心应每隔一小时通报执行秘书或副召集人、召集人及国科会各乙次直至状况解除。重大事故或灾害处理完成后，本处权责单位除应尽速进行复原工作外，并应将事故始末、处理经过、损害伤亡情形及善后方案等详情作成文件（格式如附表一），陈请兼主任核可后，以传真或电子邮件（ethics01@nsc.gov.tw）方式通报国科会。

　　四、紧急应变处理：

　　（一）重大灾害现场人员，除作前述通报外，并应同时依灾害类型之不同，通知本处权责单位及保警队前往处理。遇有火灾发生之情形，在不危及自身安全之情况下，酌予进行切断瓦斯、电源，移除易燃易爆物品，抢救重要文件、财产，使用既有消防器材救灾，亦应随时注意周遭可疑事物，尽量保持现场完整，听候处理。

　　（二）防灾应变中心接获重大灾害通报后，应立即依通报程序转报，如值深夜（凌晨零时至六时），对于严重性较低之事故，得衡酌状况延至次晨（上午六时至八时）再行通报。如属本处办公厅舍内部事故，应立即通知秘书室主任，秘书室主任接获重大灾害通报后，应立即率同相关人员前往现场，采取适当应变措施。

　　（三）本处防灾应变中心执行秘书或副召集人、召集人接获重大灾害通报后，立即衡酌重大灾害之严重性，必要时立即召集各组室主管及相关人员成立本处紧急应变小组，指挥应变。

　　（四）本处防灾应变中心召集人接获重大灾害通报后，得衡酌事故严重程度陈报国科会主任委员。

　　（五）本处员工在外发生重大事故时，各该单位主管应设法协助其处理善后事宜。

　　（六）重要或机密资料遗失或泄漏时，主管单位应负责补救及善后，并会同政风单位协助处理。

　　（七）园区内如发生重大灾害（火灾、爆炸、大量化学品泄漏等），现有应变救援能力不足时，防灾应变中心应视状况需要通报台中县（市）消防局（119）支持。

　　（八）遇聚众陈情请愿时，权责主管单位应指派人员负责接待疏处，并通知相关单位协助。

　　（九）重大灾害之相关讯息，均需透过本处兼主任或指定发言人对外发布，非经授权，本处其它同仁严禁自行对外发布任何讯息。

　　五、其它事项：

　　（一）本处所辖中部科学工业园区开发筹备处灾害紧急通报系统图（如附件一）。

　　（二）原始通报来源如属外界告知者，必须研判是否谎报再行通报。

　　（三）本处同仁对于所属办公场所、标准厂房、宿舍及其它公共区域等，其消防逃生设备之保养、逃生路线之规划、消防演练及对本作业要点之规范内容等均应经常注意办理，以提升紧急应变能力。

　　（四）本作业要点仅规范特殊（重大或紧急）状况之通报及处理原则，一般未规范事项仍应依规定作业程序办理，不得省略。

　　六、奖惩：执行本处重大事故通报及处理作业有功人员，从优奖励；相互推诿，未依规定通报或延误时机者则从严议处。

　　七、本作业要点经陈报行政院国家科学委员会核备后实施，变更时亦同。