在未出具事故责任书前,交管部门是否应…

在未出具事故责任书前,交管部门是否应该扣留肇事车辆?电动自行车直行,面包车在未大转弯灯的情况下突然转弯致人受伤,现在伤者仍然在医院就医,这种情况下交管部门是否应该扣留肇事车辆?